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红河州2011年经济运行情况
发布时间:2012-02-21来源:红河州统计局 点击:
2011年是“十二五”开局之年,面对复杂多变的国内外经济形势,全州上下在州委、州政府的正确领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕加快红河新发展的各项目标任务,顺势而谋、攻坚克难,全州国民经济呈现较快增长的态势,实现了“十二五”良好开局。展望2012年,世界经济充满变数,全国经济增速可能放缓,红河州经济发展压力依然较大,困难仍然较多,必须增强忧患意识,妥善应对挑战,努力化解风险,努力促进经济社会持续较快发展。 一、2011年红河州经济运行的基本态势 初步核算,2011年红河州实现生产总值(GDP)780.64亿元,按可比价格计算(下同),比2010年增长13.5%。其中:第一产业增加值124.56亿元,增长7.9%;第二产业增加值422.54亿元,增长16.7%(其中,全部工业增加值363.37亿元,增长16.5%;建筑业增加值59.17亿元,增长18.0%);第三产业增加值233.54亿元,增长10.9%。三次产业的比重为16:54.1:29.9。经济运行的主要特点: (一)农业农村经济保持良好发展态势 2011年,全州紧紧围绕有关“三农”工作的决策部署,突出农民增收主题,狠抓政策落实,调动农民生产积极性,注重防灾减灾,促进增产增收,全州农业农村经济呈现良好的发展态势。年快报显示:2011年全州实现农林牧渔业总产值206.87亿元,比2010年增长8.0%。全州肉类总产量为61.5万吨,比上年增长7%,其中:猪肉增长6.7%,牛肉增长9.8%,羊肉增长10.5%;禽蛋产量5.9万吨,增长11%;期末大牲畜存栏数为110万头,增长2.5%;肉猪出栏613.48万头,增长5.9%;牛出栏24.72万头,增长9.7%。 (二)工业生产较快增长 2011年,全州各级各部门多措并举,不断提高工业经济运行质量,年快报显示:2011年全州实现工业总产值1047.64亿元,比2010年增长15.8%,其中:规模以上工业实现产值875.65亿元,同比增长17.2%。规模以上工业实现增加值321.57亿元,同比增长17.1%,其中:规模以上轻工业实现增加值113.44亿元,同比增长12.4%;规模以上重工业实现增加值208.13亿元,同比增长18.2%。 (三)固定资产投资规模不断扩大 2011年,全州加大工作力度,优化投资结构,推动一批重大项目开工建设,固定资产投资继续发挥着对我州经济增长的重要拉动作用。年快报显示:2011年全州完成固定资产投资总额641.91亿元,比2010年增长23.3%,其中:城镇固定资产投资完成558.94亿元,增长17.4%;农村非农户投资82.97亿元,增长204.2%。分行业看,房地产开发投资72.52亿元,同比增长25.3%;工业投资211.44亿元,同比增长24.7%;电力投资40.04亿元,同比增长42.2%;交通运输业投资113.54亿元,同比增长12.1%。 (四)内外贸易保持活跃 在扩大内需政策推动下,国家刺激消费的各项措施对市场的积极作用逐渐显现,年快报显示:2011年全州实现消费品零售总额184.21亿元,比2010年增长20%。2011年红河州完成进出口总值13.1亿美元,比2010年增长19.1%,其中:出口总额8.53亿美元,增长18.8%,进口总额4.58亿美元,增长19.7%。 (五)财政收支双双增长 2011年,全州按照收支目标要求,加强财政管理,强化收入征管,狠抓收支进度,实现了财政收支的较快增长。2011年全州实现财政总收入195.35亿元,比2010年增长21.9%。在财政总收入中,地方财政一般预算收入72.79亿元,同比增长18.9%。地方财政一般预算支出完成213.19亿元,比2010年增长25.8%。 (六)金融运行平稳 2011年末,全州金融机构人民币存款余额为1008.93亿元,比年初增长14.0%,其中:储蓄存款余额为535.96亿元,比年初增长16.3%;金融机构人民币贷款余额573.56亿元,比年初增长17.5%。 (七)城乡居民收入持续增加 2011年,预计全州城镇居民人均可支配收入为16100元,比2010年增长20%;全州农民人均纯收入为4650元,比2010年增长18.6%。 二、经济运行中的主要困难和问题 从2011年经济运行情况分析,我州经济总体保持了较快增长的态势,但经济增长的基础尚不稳固,经济运行中的主要困难和问题突出表现在: 一是国内外经济形势复杂多变,保持经济持续较快增长难度加大。世界经济复苏步伐减缓,欧美主权债务危机进一步扩散,主要经济体增速出现回落,发达经济体失业率居高不下等因素导致全球经济形势日趋严峻,中国经济面临的内外形势更为复杂,经济增速放缓。在这种背景下,我州经济领域中的各种风险依然存在,经济发展基础不牢固,困难仍然较多,保持经济持续较快增长难度不断加大。 二是资源和环境压力较大。长期以来,有色金属、化工等传统产业构成了红河州工业的主体。随着经济的加速发展,经济总量的不断扩大,这些资源型、高耗能的重化工产业群带来能源消耗强度的上升,不仅加大了节能降耗难度,而且对资源环境承载能力也提出了更高的要求。如何降低人均GDP中所含能源和环境成本,降低单位GDP的能耗,加速产业结构调整,是我州经济发展将长期面临的课题。 三是价格上涨对居民生活带来影响。2011年居民消费价格上涨较快,特别是与人民生活息息相关的食品类商品价格上涨幅度较大,导致城乡居民用于日常生活支出的费用加大,给居民特别是低收入人群生活带来一定影响。 四是从紧货币政策对经济发展的影响不容忽视。随着国家实施稳健货币政策,应对金融危机的货币政策回归常态,各金融机构信贷收紧,减少流动性,特别是为了应对通胀压力,在新一轮国家宏观调控政策下,我州经济发展资金制约瓶颈因素加剧,特别是中小企业融资难矛盾日益突出,信贷资金供不应求矛盾凸现对实体经济发展的制约影响不可忽视。 三、2012年展望及建议 结合当前形势分析,2012年国际经济形势仍然十分复杂,全国经济增速可能继续放缓,支撑红河州经济较快增长的有利与不利因素因素相互交织。 从国际环境看:受美、欧债务危机冲击,世界经济形势趋于复杂,美国、日本等主要经济体经济增速出现回落,巴西、印度等一些新兴经济体增速也出现不同程度的放缓,发达经济体失业率居高不下,加之美、德、法、俄等大国面临政府选举,各种不确定因素明显增加,2012年全球经济复苏之路仍然艰难而复杂,预计2012年世界经济仍然在周期底部徘徊,将继续延续2011年低速增长的局面。 从国内环境看:中国经济面临的内外形势更为复杂,国际贸易磨擦加剧,宏观调控与综合平衡的难度加大,国民经济增速放缓。在中央经济工作会议上,对2012年经济工作的总体要求、主要任务已作出了全面部署,对面临的矛盾和问题提出了一系列的应对措施,这些政策措施是在认真分析国内外形势基础上提出来的,既立足于眼前,也着眼于长远,能够从一定程度有效遏制全球经济放缓对我国经济的影响,有利于进一步促进国内经济保持平稳发展。 从云南发展看:当前云南已进入一个新阶段,面临着难得的历史机遇与挑战。一是桥头堡建设必将掀起新一轮加快发展的热潮,有力地发展壮大云南特色优势产业,为全省经济社会又好又快发展增添新的动力;二是中央深入实施西部大开发战略为云南省注入了新活力。中央明确提出要加快“培育滇中经济区”、“全力实施滇西边境山区集中连片特殊困难地区开发攻坚”、“积极建设瑞丽重点开发开放试验区”等,必将有力地促进云南省边境民族地区经济社会实现加快发展。在省第九次党代会上,明确提出了我省要在今后五年实现“四个翻番,两个倍增”的总体目标。 对红河州而言,2012年是深入贯彻落实省第九次党代会精神,加快推动红河新发展的关键一年。按照省第九次党代会提出的“四个翻番,两个倍增”的目标要求,我州2012年经济增速要保持在13%以上。结合当前我州内外发展形势分析,要实现13%以上的经济增长目标,面临不少困难和挑战。因此,2012年对红河州经济发展来说,机遇与挑战同在,我们一方面要增强忧患意识,充分估计到困难和潜在的风险,另一方面更要看到保持经济持续较快发展的有利条件和积极因素。建议重点抓好以下工作: 第一,抓机遇,壮大红河经济总量。一是要深化对州情的认识,下大力气研究加快培植和壮大全州经济支柱产业的对策和实施办法,加快和调整产业布局,改变支柱产业单一的现状;二是坚持强内需,继续保持内需拉动有力。首先要稳定固定资产投资拉动效应,抓好重大项目前期工作,着力调整投资结构,从导向上将投资的重点引向竞争性的产业和项目上,用大项目推动大发展。其次要高度重视改善投资与消费的关系,千方百计提高城乡居民的收入水平,优化消费环境,提高城乡居民的消费能力和水平,提升消费对经济增长的拉动力;三是坚持扩外需,抓外向型经济发展。要充分发挥区位优势和国际大通道优势,大力发展外向型经济,强化与越南等东盟国家在多层次、宽领域的交流与合作,千方百计扩大对外贸易,积极扶持、鼓励企业“走出去”和“引进来”,着力打造“外向型经济”和“开放型经济”,全面提升全州经济发展实力和竞争力;四是要立足于自身的比较优势,利用自然、区位优势和国际、国内两个市场,发展特色经济,把资源优势转变为经济优势,壮大全州经济总量。 第二,调结构,增强经济发展后劲。一是努力做强农业,以特色优势产业为重点,加快传统农业向加工型转变,努力加快现代农业发展,使之成为真正意义上的第一产业;二是调优第二产业,加快工业结构调整,提高自主创新能力,促进烟草、矿业等传统优势产业的结构升级,大力发展新兴战略产业,提升红河工业产业链和价值链,做大做强支柱产业,提升市场竞争力;三是大力加快培育物流、信息等现代服务业和文化新支柱产业,做强旅游业,打造红河绿色经济和民族文化产业的核心竞争力,为经济发展提供新的经济增长动能;四是高度重视和扶持非公经济发展,拓展非公经济的发展空间,使非公经济在全州经济结构的优化升级和促进经济发展中发挥更大的作用。 第三,建机制,努力保障生产要素供应。一是完善企业融资机制。各级政府要引导金融机构加大对优势行业、重点基础设施和结构调整重点项目、优质项目的资金支持力度,引导企业加强银企对话,缓解企业特别是中小企业“融资难”的问题,帮助实体经济特别是中小企业正常发展;二是统筹协调能源供应,有效推进“节能降耗”工作。要统筹好煤电油运生产和供应工作,强化能源需求管理,做好企业供需衔接,抓好重点高耗能行业和企业的节能管理,提高能源利用效率和效益,有效推进“节能降耗”工作。 第四,重民生,加快经济社会和谐发展。一是加大政府公共财政对民生的支持力度,重点加大向教育、医疗、社会保障和就业领域的投入;二是努力稳定物价,抓好农业生产和“菜篮子”工程,加大农产品供给保障能力,努力保持物价总水平基本稳定;三是加快推进保障性住房建设,完善督查考核问责机制,着力解决中低收入家庭的住房困难;四是促进居民增收和高度关注低收入人群生活,完善工资正常增长和支付保障机制,促进城乡居民增收,让全州改革成果更多地惠及民生的发展,构建社会和谐文明发展环境。 第五,强领导,努力构建完善的城乡统计监测体系。当前,我州统计基础仍不牢固,特别是部份县市对统计工作重视不够,人员偏少,经费紧张,统计工作已经不能适应当前经济社会发展的新形势。今后的工作中,全州各级党委、政府要充分认识统计工作在为科学决策服务,为加快经济社会发展服务方面所起的不可替代的重要作用,着力提升对统计工作的领导能力,从组织领导、资金投入、队伍建设等方面大力推动和支持统计改革与发展,夯实统计基础,努力构建完善的城乡统计监测体系,服务全州经济社会发展。 |