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so米直播经济运行情况
发布时间:2019-02-28来源:海口市统计局点击:
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。海口市委、市政府在省委省政府的坚强领导下,深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,坚决落实省委、省政府的决策部署,大力发展旅游业、高新技术产业和现代服务业,稳步推进海南自由贸易区(港)建设,坚持稳中求进的工作总基调,积极践行新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,扩大有效投资、拓展消费需求,经济社会保持平稳健康发展的良好态势。
一、经济总体平稳
初步核算,2018年全市实现地区生产总值(GDP)1510.51亿元,按可比价格计算,比上年增长7.6%,增速位列全省第一。其中,第一产业增加值63.96亿元,增长4.5%;第二产业增加值276.0亿元,增长6.0%;第三产业增加值1170.56亿元,增长8.1%。
(一)从供给看,农业、工业生产稳定,服务业增势较好
农业稳步发展。全年农林牧渔业完成总产值104.5亿元,比上年增长5.5%;其中,农业51.9亿元,林业6.18亿元,渔业12.0亿元,牧业27.0亿元,分别增长8.1%、6.9%、2.4%和1.0%;农林牧渔服务业7.3亿元,增长10.8%。全市粮食总产量12.1万吨,增长9.9%;蔬菜产量49.2万吨,增长0.1%;水果产量25.6万吨,增长9.5%;肉类产量9.3万吨,增长6.3%;水产品产量6.5万吨,增长1.3%。有效灌溉面积增长0.7万亩,旱涝保收面积增长1.8万亩。
工业增长总体平稳。年末规模以上工业企业151户,全年规模以上工业总产值543.5亿元,比上年增长2.4%。在规模以上工业中,轻工业产值比上年增长11.3%,重工业产值下降8.2%。全年规模以上工业增加值增长8%,对经济增长的贡献率为9.9%。
服务业较快增长,引领经济发展。全年服务业增加值1170.56亿元,比上年增长8.1%,增速高于整体经济0.5个百分点,对经济的贡献率达83.0%,是全市经济增长的主要带动力量。从行业看,其他服务业增加值增长20.5%,对经济的贡献率达75.6%;交通运输、仓储和邮政业增加值增长9.5%,批发和零售业增加值增长3.4%,住宿和餐饮业增加值增长6.6%,金融业增加值下降2.3%,房地产业增加值下降11.3%。
(二)从需求看,投资需求降低,消费市场总体平稳,外贸出口增长提速
投资下降明显。2018年,海口市严格执行全省限购限贷等房地产调控政策,房地产开发企业投资热情降低,房地产投资大幅减少引起全市固定资产投资下降。全市固定资产投资比上年下降6.2%。其中,房地产开发投资增长1.0%;民间固定资产投资比上年下降6.7%。分产业看,第一产业投资下降56.0%;第二产业投资增长72.2%;第三产业投资下降9.0%。
消费市场稳定增长。2018年,全市社会消费品零售总额757.55亿元,比上年增长5.9%。商品零售是主要支撑,餐饮收入较快增长。从消费形态看,商品零售额651.82亿元,增长4.8%。随着农家乐、民宿等旅游经济的蓬勃发展,以及快餐、外卖等大众餐饮消费的兴起,海口市住宿餐饮企业借势提档升级,规范整顿,餐饮市场回暖明显。全市实现餐饮收入105.73亿元,增长13.1%,高于全市社会消费品零售总额7.2个百分点。
外贸进出口增长提速。据海口海关统计,2018年海口市进出口总额341.17亿元,比上年(下同)增长62.3%。其中,出口67.24亿元,增长21.2%;进口273.93亿元,增长77.0%。一般贸易进出口158.09亿元,增长19.3%,占进出口总额46.3%。对美国进出口180.52亿元,增长60%,美国成为海口市第一大贸易伙伴国;香港地区为海口市最大出口市场,对香港出口15.58亿元,占出口份额的23.2%。
二、经济发展的亮点
(一)发展质量不断提升。2018年,地方一般公共预算收入增速快于GDP6.3个百分点,税收占财政收入的比重达88.6%;城乡居民人均可支配收入增速高出GDP增速1.1个百分点;城镇新增就业人数3.36万人,完成全年任务的101.9%;城镇登记失业率仅为1.34%。
(二)产业结构进一步优化。三次产业结构之比为4.2:18.3:77.5,第三产业支撑作用明显。第三产业对经济增长的贡献率达83%。结构优化与经济发展同步推进。
1.生产结构和区域布局更趋合理。热带高效种植业引领农业生产,全年早造水稻推广博优7813、特优128等优质稻种植面积达15.87万亩。全年共调减、调优甘蔗、老龄橡胶等低效作物8000亩,新增种植荔枝、莲雾、胡椒、槟榔、香蕉、菠萝、蔬菜等8000亩。蔬菜累计种植面积39.8万亩,比上年增长6.5%。热带水果种植面积29.21万亩,比上年增长3.5%;荔枝产量7.5万吨,增长153.4%。大力发展牛羊产业,新建20个牛羊养殖小区,不断提高畜牧业集约化、标准化水平。
2.工业效益持续改善。以医药、电气机械、烟草为主的低碳、高附加值制造业实现较快增长,三大主导行业实现产值312亿元,占全市规模以上总产值57.4%,比上年增长13%。全年规模以上工业企业主营业务收入551.2亿元,比上年增长6.3%;实现利润总额34.1亿元,增长9.8%;工业产销率98.8%,提高0.7个百分点。工业企业产值超十亿元的有15家,产值超亿元的有77家。
3.房地产调控初显成效。2018年,全市牢牢把握“房子是用来住的而不是用来炒的”这一定位,严格执行中央、省委省政府一系列房地产调控政策。2018年,全市房地产开发投资比上年增长1.0%,增速比2017年低8.5个百分点。商品房销售面积393.32万平方米,下降28.4%;商品房销售额520.49亿元,下降21.0%。年末商品房待售面积169.76万平方米,下降8.1%,比上年末减少14.98万平方米。房地产开发得到有效控制,经济结构进一步优化。
4.服务业发展继续向好。规模以上服务业营业收入820.36亿元,同比增长16.9%,自今年4月份以来,连续8个月实现两位数增长。规模以上服务业10个行业门类中,有9个行业门类实现两位数增长。其中,科学研究和技术服务业同比增长84.4%;交通运输仓储和邮政业、信息传输软件信息技术服务业、科学研究和技术服务业等三个行业对规模以上服务业贡献率高达90%。其他营利性服务业营业收入94.25亿元,同比增长21%,规模以上服务业增速高4.1个百分点。
(三)营商环境继续优化。深化“放管服”改革,商事制度改革深入推进,市场主体增长再创新高。加快推进“多证合一”,全程电子化、压缩企业开办时间等服务措施落地,极大地刺激了投资创业热情。2018年,全年新登记各类市场主体6.18万户,比上年增长20.1%;其中,新登记企业3.29万户,增长46.3%。
(四)供给侧结构性改革持续深化。房地产去库存稳步推进,商品房去库存周期为32.91个月。从去杠杆的情况来看,全市规模以上工业企业资产负债率为45.4%,比去年下降4.4个百分点。企业成本下降,全市规模以上工业企业每百元的主营成本为63.43元,比去年下降6.54元。补短板投入增长较快,持续加大公共财政投入,补齐城市功能、城市管理、生态环境、民生事业短板,不断扩大优质服务供给。2018年全市财政民生支出171.9亿元,占全市财政支出的72.4%。
(五)稳步推进中国(海南)自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。推动“百万人才进海南”,进一步放宽人才落户准入,实施人才安居政策。开展百日大招商活动,出台文件促进总部经济发展,已经渐显成效。成功引入阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团,分别注册成立阿里巴巴(海南)、海南盒马网络科技、蚂蚁金服(海南)等公司;华亚能源、支付宝、中免集团、中海油、京东、普华永道等多家企业已入驻海口。切实提升旅游国际化水平,实施59国人员入境海南旅游免签证政策。统筹推进江东新区规划建设。《中国(海南)自由贸易区海口江东新区起步区城市设计方案国际征集》评审会已于2019年1月10-11日在海口召开,同步推进起步区城市设计及控制性详细规划。文明东越江隧道已于2018年12月28日开工建设。
(六)生态环境保持全国领先水平。牢固树立“绿水青山就是金山银山”“山水林田湖草是一个生命共同体”“望得见山,看得见水,记得住乡愁”的理念,遵循创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。2018年,全市共完成植树造林面积20757.5亩(未包含城市绿化面积),占总任务(12500亩)的166%。全市建成区内新增绿地面积108.94公顷,建成区绿化覆盖率41%,绿地率为36.5%。环境空气质量继续保持一流。2018年,海口市空气质量位列全国169个重点城市排名之首,优良天数比例为98.6%。PM2.5年均浓度为18微克/立方米,比上年下降10%,PM10年均浓度为34微克/立方米,比上年下降8.1%。
三、2019年需要重点关注的问题
2018年,海口市经济增长符合预期,但从长远看,经济增长下行压力仍然较大。
(一)投资增速下滑明显。从4月份开始,投资增速逐月回落,全年固定资产投资下降6.2%。一是房地产开发投资下降。省市相继出台一系列房地产调控措施,调整投资结构,新开工房地产项目减少,续建项目投资节奏明显放缓。二是政府投资难以按年初计划落实。受政府债务及规划设计提质升级的影响,政府投资项目难于推进。三是土地瓶颈问题突出。建设用地不能满足需求,部分招商引进项目由于用地问题难以落地。
(二)消费持续回落。社会消费品零售总额自6月份起由两位数增长转向个位数增长,全年社会消费品零售总额增长5.9%。汽车销售下降是增速放缓的主要因素,限额以上企业(单位)汽车零售额下降21.8%;石油及制品类、化妆品类、日用品类等主要商品零售额增速也不同幅度放缓。
(三)工业和八项支出持续快速增长难度较大。2018年,全市GDP增长7.6%,比前三季度提高0.2个百分点,主要动力来源于医药制造业和电气机械制造业,推进工业加快增长,以及财政八项支出的快速增长,带动其他非营利性服务业的较快增长。全年工业和其他营利性服务业两大行业对GDP增长的贡献率分别为10.5%和29%。2019年,医药行业可能受“带量采购”政策的冲击存在一定的不确定性,这一因素将在很大程度上制约工业经济的快速增长。而财政八项支出的增长带有一定的周期波动性,即虽能持续保持一定增长,但历年增幅有波动,容易出现大小年的情况,因此2019年要在2018年快速增长的基础上实现更快的增长,难度较大。
四、下一步工作建议
全市上下要进一步深入贯彻落实习近平总书记4.13重要讲话和中央12号文件精神,落实中央和省委省政府对经济工作的部署,针对经济发展中存在的突出问题,采取有力措施,深挖潜力,多点突破,力促经济持续平稳健康发展。
(一)加大招商引资力度,加快推进项目落地,促进投资提质增量。一是进一步加大招商引资和发展总部经济力度,按照“打造新时代全面深化改革开放新标杆中的标杆”的要求加快打造海口江东总部经济聚集区;二是做好招商项目落地工作。健全招商工作机制,厘清和压实工作责任,在项目洽谈、项目推进、项目落地、项目运营中分工协作、各司其职,将推动签约项目落地、服务项目运营放在与招商签约同等重要的位置上;三是聚焦重点产业项目建设。按照省政府统一部署,开工建设一批包括招商局集团区域总部、新海港免税综合体、海口嘉年华旅游度假区项目、海口复兴城西海岸互联网总部基地项目等。建成使用一批包括长影海南“环球100”(一期)项目、康宁光通信光纤预制棒扩建项目等。持续增强投资动力,带动形成投资与产业供需两侧协同发力、互促共进的良好局面。
(二)多举并措保障工业经济发展。出台扶持医药产业加快发展的政策措施,支持企业开展“一致性评价”和创新研发,鼓励企业整合重组和上市发展,培育壮大龙头企业和优势品种。加快完善美安“新药谷”基础设施和服务配套,积极引进公共技术服务平台,营造良好的产业发展环境,力争继续保持医药产业两位数增长。
(三)加快培育壮大新兴产业。一是要对标中国(海南)自由贸易试验区和中国特色自由贸易港高质量发展要求,落实全省总体规划空间布局要求,整合、优化园区布局和功能定位,大力发展以旅游、高新技术和现代服务业为主导的新兴产业,促进产业园区规模化、集群化联动发展,以发展园区经济为抓手,培育壮大新兴产业。二是加快发展会展业,积极引进国际国内优秀会展资源,推动海南国际会展中心二期会展设施建设。三是培育壮大文体产业。跟进海口哈罗国际学校等一批合作办学项目的建设,加快项目落地招生,进一步扩大环海南岛国际大帆船赛等品牌赛事影响,壮大文体产业。